臺灣山林復育協會&獅潭森林大學《臺灣NGO與慕尼黑市政府公共服務處交流,城市森林生物多樣性行動》2023/8/2

Posted by 山林復育協會 on Wednesday, August 2, 2023

臺灣山林復育協會與天主教獅潭森林大學自費組團前往德國交流參訪。在外交部駐慕尼黑辦事處的協助下,我們於8/2上午拜訪了慕尼黑市政府公共服務處副處長Edwin Grodeke先生。

在2小時半的交流中,我們了解到慕尼黑市政府「公共服務處Department of communal services」是一個整合性的部門,他們的業務包含了一般臺灣縣市地方政府層級的都發局、建設局、農業局、環保局,因為這些工作彼此關聯,且對整個城市有長遠的影響,所以慕尼黑市政府就將這些工作整合在一起。

Edwin Grodeke先生提到慕尼黑市政府轄管的森林有5,000公頃,這些森林目前獲得Forest Stewardship Council-Zertifikat‘ (FSC)森林管理委員會的認證,也通過了Naturland Waldbetrieb森林管理的認證標準。

這些森林約2,000公頃分布在水源保護區,在都會區中也分布著大小不一的都市林,整個城市的森林規劃是在120年前啟動的。

他們的森林經營以「近自然森林的復育」為目標,因此森林並非單一林相的雲杉林,而是具有垂直結構的近天然林。森林中禁止使用化學農藥,每一片森林都須保留10%的自然林,其它則混植至少10種的樹木,採伐時以擇伐的方式進行,伐木作業車道至少要間隔40公尺,以減少伐木對森林所造成的負面影響。

在氣候邊變遷方面,他們也遇到了許多挑戰,如蟲害、乾旱,這些問題造成木材品質下降,也降低了市場價格。他們非常著重森林教育,慕尼黑市政府的森林管理員兼具森林教育老師的角色,相關的森林教育活動以寓教於樂的方式,讓小孩透過好玩的活動來了解森林相關的知識,及認識森林的自然環境。

特別的是慕尼黑市政府有生態補償的政策,他們為了增加農業區的生態功能,會透過補償的方式讓農地休耕,然後成為草地、濕地、灌木林。

其它的工作方面,他們全面推動有機農業系統,也致力於讓慕尼黑成為零廢棄城市,他們已經申請加入「歐盟零廢棄協會」(400個歐洲推動減少廢物以及節約資源的協會)的會員。他們的零廢棄政策,有三個主題:

1.零浪費生活方式:透過個人消費行為減少日常生活中的垃圾。

2.零浪費經濟:透過工業生產過程的調整減少垃圾。

3.零廢棄城市:市政府承諾按照一定的計劃促進減少垃圾的措施

Edwin Grodeke先生說「零廢棄」是一個重要的理想,雖然沒有辦法馬上就達成,但他們一定會逐步來減少,例如2035年他們要達到生活廢棄物減少15%的目標。

我們則透過臺灣山林復育協會這幾年的成果,來跟Edwin Grodeke先生分享。

臺灣目前在國際重要的保育潮流下,也推行的國土生態綠網的政策,有方向,但卻沒有復育藍圖,也沒有正確的生態復育作業準則。

國土復育植樹作法因「森林法」停留在百年前(1932)經濟造林思維,以致讓公務員依法行政,誤以經濟造林來作為自然森林的復育。這樣錯誤的方法沒有選用當地森林的樹種,並大量清除野生樹苗,而造成森林生態上很大的傷害。

這樣錯誤的造林,快速降低臺灣低海拔森林的生物多樣性,也是造成野生蜜蜂大量消失的原因之一,野生蜜蜂的大量消失影響了農作物的授粉,而對臺灣的農業維生系統產生嚴重的後果。

我們以民間NGO的角色致力於這些問題的改善,我們提出生態造林四大原則「潛在森林、順應演替、減少干擾、在地種源」,促成了我們國家的林務局於2021年頒布了生態造林作業準則,也促成臺中市政府成立了大肚山森林復育中心,這個森林復育中心由臺灣山林復育協會認養,主要經費來自民間募款,培育一百多種的臺中在地的原生樹苗全數提供公部門無償使用。

因為在臺灣「修法(森林法)」很困難,因此我們努力透過植群生態學的「研究、教育、行動」,媒合企業的ESG、公眾教育,協助許多公務機關來進行保安林的近自然林復育與都會區公園的生態綠化。

植群生態學的復育方法著重自然力的恢復,讓復育區可以透過演替的方式,恢復為近自然的森林,因此我們推動臺中市郊區生態樹島的建立。

這個行動說服了有許多公務機關一起參與,包括高速公路局、臺中市政府、臺中都會公園,其中高速公路局在交流道與道路沿線的綠帶開始參考生態造林的四大原則進行植樹,並設立解說牌,解說內容告訴民眾這個生態樹島著重野生植物基因庫保育與生物多樣性的恢復。

這幾年我們在臺中市的近郊總共種植了109種的樹苗,我們也進行為期五年的監測,監測的結果出現了預測現象發生,就是這些生態樹島的樹苗長大後,開花結果實所產生的種子透過風、鳥、動物等自然的逸散,在周邊的環境長出下一代的野生樹苗,這亦代表這個生態策略是成功的,只要有耐心,預估生態樹島周邊的山坡地可以在二十年內透過自然力恢復為森林。

Edwin Grodeke先生聽完我們的分享後,非常高興,他說這是一個非常有趣的故事。

我們也告訴他分享這個故事的目的,因為我們憂心許多企業為了碳權,大量種植樹木,卻忽略生態的考慮,這將會對森林產生很大的危害,臺灣有這樣的情形發生,很可能在其它發展中的國家也會出現相同的情形。

我們希望藉由此次的交流,促成國際也重視這樣的議題,希望有機會透過國際合作來協助其它國家與城市的森林復育。

這次的交流很圓滿,Edwin Grodeke先生也邀請我們下次再來,若有機會再來參訪,他一定會帶我們到慕尼黑市政府所轄的森林現場去實地了解,也期待藉由這樣的交流,讓大家一起為森林的生物多樣性來努力。

在此感謝外交部駐慕尼黑辦事處趙彥清處長、貝娜秘書的協助,也謝謝天主教獅潭森林大學彭以凡神父、汪志敏先生、吳榮添先生的共同參與及提出寶貴的意見。

接下來我們將啟程前往歐洲著名的生態城鎮Weyarn,拜訪Woehr市長先生,希望進一步了解生態城鎮的公民參與與底蘊,期待有所收穫,也祝福接下來的德國行程一切順利。

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